隨著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)亂象曾從不窮，行業(yè)發(fā)展風(fēng)聲鶴唳，風(fēng)險及監(jiān)管成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的主要問題。人民大學(xué)法學(xué)院教授徐孟洲在2016年7月31日由中國人民大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)與信息研究中心等相關(guān)單位主辦，中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長楊東教授主持的“人大互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險與安全治理高峰論壇”上提出了辯證看待互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的觀點，互聯(lián)網(wǎng)金融要肯定又要防范風(fēng)險，指出互聯(lián)金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才是解決行業(yè)發(fā)展的根本之道。

本文取自“人大互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險與安全治理高峰論壇”人民大學(xué)法學(xué)院教授徐孟洲主旨演講，根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言進(jìn)行記錄和整理而成，尚未獲得其本人的確認(rèn)，僅供參考。

以下為徐孟洲發(fā)言內(nèi)容：

今天聽了我們好幾位的發(fā)言，特別是我們許處長對于我們整個互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管、現(xiàn)狀、未來的一些制度，都做了一個系統(tǒng)的介紹。因為我們Louise Gullifer教授也做了一個很好的介紹，對英國的一些做法的介紹，很受啟發(fā)。特別是同意王永利副總裁的意見。

首先，我肯定，互聯(lián)網(wǎng)金融，現(xiàn)在的發(fā)展，成績是90%的，是肯定的，2012年出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的時候我就出現(xiàn)那么一種態(tài)度，就是互聯(lián)網(wǎng)我們不要管的很死，這個也 不行那個也不行，一直到現(xiàn)在發(fā)展起來，這個問題那個問題表現(xiàn)出來，但是它占我們金融資產(chǎn)整個比例有多大，大家去分析一下，我覺得還是少數(shù)的。由于互聯(lián)網(wǎng)金 融的發(fā)展，使我們傳統(tǒng)的金融模式發(fā)生變化，我們的金融觀念發(fā)生了變化，我們的方式和手段也發(fā)生了變化。哪一家銀行不在和互聯(lián)網(wǎng)掛鉤啊，我們現(xiàn)在到工商銀行 辦卡的時候，信用卡也好，別的卡也好，自己兩三分鐘就辦完了，拿著卡就來了。以前是什么。

現(xiàn)在我們有手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行，很快就辦了很多事兒，我們不要去排隊了。我們的線上線下，線上購買證券都很方便，我們把傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)所發(fā)揮出來的力量和他們的思維加起來也是很大很大的進(jìn)步，是要肯定的。出現(xiàn)了問題，那還真不是我們互聯(lián)網(wǎng)本身的問題，而是一些騙子借助互聯(lián)網(wǎng)的方式在做了很多的壞事兒。所以這一點我覺得同意王永利同志的分析判斷。互聯(lián)網(wǎng)金融時代正在向我們走來，前途是無限的。這是一個發(fā)展的趨勢。

第二點，剛才王主任也講了，互聯(lián)網(wǎng)怎么樣定位，怎么樣來定義，這還是一個問題，互聯(lián)網(wǎng)金融歸根到底還是金融，金融還是為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，如果脫離了實體經(jīng)濟(jì)，那我們金融不能夠存在。為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，實體經(jīng)濟(jì)就兩個方面，一個是生產(chǎn)者生產(chǎn)商品，一個是消費者消費商品。為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面，我們要為企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營者服務(wù)。另外一個方面我們要為消費者服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)金融以消費者為核心這是對的，我們一定要堅持這么一個思想，為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

第三點，我們說互聯(lián)網(wǎng)金融剛才Louise Gullifer教授也介紹了，其實在任何一個國家，對互聯(lián)網(wǎng)金融他也要監(jiān)管，也要規(guī)范，也要引導(dǎo)，不是我們國家監(jiān)管的太厲害了，監(jiān)管不需要了，這個是錯誤的，還是要堅持監(jiān)管。我們深有體會。

我一開始就主張要放，亂了以后才發(fā)現(xiàn)問題究竟在哪兒，才來治。我們的滴滴，我們的UBER，這樣一個對消費者非常方便，好多買了車的也不開車了，他原本沒地 方停車，現(xiàn)在很方便。你要什么檔次的，快車還是專車，很方便，我們也不要帶現(xiàn)金，手機(jī)上支付寶和微信就支付了，很方便。消費者很放心這樣一個事物。所以這 里卡他那里卡他，不允許他，怎么樣？這是卡不住的，發(fā)展幾年，現(xiàn)在交通部制定了法律，承認(rèn)它了，而且把它規(guī)范了，這就是一個非常好的例子。

互聯(lián)網(wǎng)金融也是這樣的，我們現(xiàn)在已經(jīng)走上怎么樣來引導(dǎo)和規(guī)范它了，我們開始誰知道查互聯(lián)網(wǎng)，美國、英國都是剛剛開始，怎么樣引導(dǎo)一套制度，2012年有什 么，美國沒有，所以你讓他出來，我們再去整理它。而且有些根本不屬于互聯(lián)網(wǎng)問題，而是屬于詐騙問題。我們現(xiàn)在十部委有規(guī)范，銀監(jiān)會各個方面都在進(jìn)行規(guī)范 了，我想互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展它是越來越走向健康踏實的角度，而且關(guān)鍵是金融消費者歡迎，它快捷，對于經(jīng)營者來講成本低，也快捷，而且某種意義上它也是很安全的。

像現(xiàn)在他也使用手機(jī)銀行，也不使用網(wǎng)上銀行，他甚至把錢存在卡里頭太落后了，這不行，應(yīng)該跟上時代，多方便啊。所以安全性我覺得還是有保障的，甚至比原來放到口袋里面還有保障。所以去美國你不要帶太多現(xiàn)金，你要帶卡，意思就是說我們互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對于我們消費者，對于我們經(jīng)營者，對于我們監(jiān)管部門來講也是會省很多事兒。

關(guān)鍵現(xiàn)在監(jiān)管的時候給他們壓力很大，因為大家都不知道怎么樣監(jiān)管，還沒有暴露出來，現(xiàn)在他們就有底了，他們要制定多少多少條，然后慢慢就引導(dǎo)出來了。我想隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，對我們實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常有效的。

中國這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由于金融的支持，是一個很大的因素，而金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持，互聯(lián)網(wǎng)對他們的支持也是很大的，全球的幾大銀行都在我們這里，那是特別走在前面。運用互聯(lián)網(wǎng)，運用這些知識走在前面，它的體量大，它的金融資產(chǎn)、保險資產(chǎn)、證券資產(chǎn)，他們是大頭。所以我的觀點是要肯定互聯(lián)網(wǎng)金融的成績，要看到它的發(fā)展的趨勢。誰不搞互聯(lián)網(wǎng)金融，誰就會落后。

關(guān)鍵的是，我們要對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，到了一定的程度要進(jìn)行規(guī)范。有一些你不管它還確實不行。我們小貸公司他明明就是小貸公司，他把錢全部貸掉了以后又去吸收存款，那就不行，你小貸公司就是自有資金，你使用完自有資金以后你就不可能再籌資，籌資以后你就是銀行，你又吸收，社會跟著你存款你又發(fā)放貸款，你突破了，突破以后他現(xiàn)在埋怨管的太死，不讓我們發(fā)展，我們吸收一點資金不夠。問題是就是不讓你吸收，你要干這個就申請銀行，成立銀行了。這是對的。我講的時間有限，不能占用大家的時間，謝謝大家！